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国家发展改革委、文化和旅游部等五部委联合发文:鼓励培育文旅消费新场景
2024-06-2527


日前,国家发展改革委、文化和旅游部等五部委联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》,旨在顺应消费场景变化新趋势,推动科技成果在消费领域加快应用,进一步培育和壮大消费新增长点。通知如下:


国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》的通知

发改就业〔2024〕840号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、农业农村(农牧)厅(局、委)、商务主管部门、文化和旅游厅(局)、市场监管局(厅、委):

为培育和壮大消费新增长点,促进消费稳定增长,国家发展改革委会同有关部门和单位研究制定《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》。现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

国家发展改革委

农业农村部

商务部

文化和旅游部

市场监管总局

2024年6月13日


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以下为《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》节选内容:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费,培育一批带动性广、显示度高的消费新场景,推广一批特色鲜明、市场引领突出的典型案例,支持一批创新能力强、成长性好的消费端领军企业加快发展,推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现,不断激发消费市场活力和企业潜能。

二、重点任务

(二)培育文旅体育消费新场景

3. 深化旅游业态融合创新。积极发展冰雪旅游、海洋旅游、自驾露营旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游,推广“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等业态,打造一批有影响力的主题旅游精品线路。推动交通运输与旅游融合发展,鼓励发展旅游专列、旅游公路、低空旅游等旅游新产品。开展数字赋能文旅场景建设行动,积极发展数字艺术、沉浸式体验等新业态,支持利用网络直播、短视频平台开展线上旅游展示活动。

6. 拓展文娱体育消费空间。打造新生代潮玩聚集地,支持打造一批演艺新空间,促进虚拟现实(VR)体验等文娱业态场景创新。增加高质量演出供给,加大海外优质文化产品引进力度。加快国家文化专网、文化大数据平台建设,发展数字化文化消费新场景。持续推进电视操作复杂治理,组织开展视听虚拟现实制作技术应用示范和“未来电视”试点,鼓励生产更多优质广电视听内容,带动视听电子消费。推进体育公园、全民健身中心等健身场地建设,打造一批高质量户外运动目的地,引导和扩大体育休闲消费。鼓励和引导开展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等富有农趣农味的乡村赛事活动。开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“户外运动 活力山水”行动计划等促消费品牌活动。

(三)培育购物消费新场景

7. 推动购物消费多元融合发展。推动现有步行街设施改造和业态升级,积极发展智慧商圈,打造商旅文体融合的新型消费空间。鼓励利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区。探索社会闲置公共资源商业化运营,鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆等改造为商业综合体。鼓励有条件的地方科学制定以公共交通为导向(TOD)的模式,优化城市公共交通场站地上地下空间综合开发,推进汽车客运站综合开发利用。

(四)培育大宗商品消费新场景

12. 打造电子产品消费新场景。加大柔性屏、超级摄影、超级快充、人工智能助手、端侧大模型、跨屏跨端互联等软硬件功能开发,增强人机交互便利性。支持智能穿戴设备在通信娱乐、运动健身、健康监测、移动支付等领域应用,开拓柔性可穿戴、环境自适应智能纺织品应用领域。拓展智能机器人在清洁、娱乐休闲、养老助残护理、教育培训等方面功能,探索开发基于人工智能大模型的人形机器人。鼓励探索反向定制、个性化设计和柔性化生产等新模式,创新电子产品应用场景。鼓励以市场化方式举办电子产品展销会,提高智能产品知晓度和渗透率。

三、做好组织措施

各地要高度重视培育消费新场景有关工作,切实加强系统谋划,推动政策尽快落地见效。国家发展改革委将会同有关部门加强统筹协调,充分发挥完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用,协调推进跨部门协作。鼓励各地总结打造消费新场景培育消费新增长点的好经验好做法,充分发挥先进地区、优秀企业的示范引领作用。支持相关部门和地方协同开展政策性试点示范和实践探索,加强对大宗消费、服务消费的综合金融支持,依法依规合理降低消费领域企业用地成本和制度性交易成本。


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